龙岩落马书记牵出公款存储利益链：安排亲人进银行

近日，龙岩落马利益链安福建龙岩等地对党员干部利用公款存储谋私逐利问题进行专项整治。书记记者调查发现，牵出公款存储利益输送“潜规则”在一些地方长期存在，公款案件频发。存储

“力度之大前所未有。排亲”龙岩市监察局副局长黄佐清介绍，人进全市党政机关、银行事业单位及1万多名干部填报了自查表，龙岩落马利益链安并作出没有利用公款存储谋私逐利的书记书面承诺，撤销不符合规定的牵出银行账户，15家存在这方面问题的公款市直单位主要负责人被约谈，在规定时间内要完成整改。存储

截至目前，排亲龙岩市共清理填报银行账户9324个；撤并银行账户854个，人进撤并资金5.83亿元。

龙岩此次专项整治部分源于落马的前市委书记黄晓炎受贿案。去年7月，黄晓炎因严重违纪违法被开除党籍，其涉嫌犯罪问题移送司法机关，目前这起案件仍在审理中。

当地多名银行业内人士告诉记者，黄晓炎及其家人利用公款存储谋利是公开的秘密。黄的妻子在厦门的一家商业银行任职，这家银行在龙岩原本没有设网点，黄调到龙岩任市委书记后，该银行很快在龙岩设立分支机构，黄的妻子是筹建分支机构的负责人之一。

“两三天时间，原来存在其他银行的存款迅速被‘搬运’到这家银行，党政机关、事业单位的公款存储占绝大多数。不少银行负责人叫苦不迭，但也没办法，都知道背后是市委书记的影响力。”龙岩金融系统一名负责人说。

龙岩的此类现象并非孤例。记者调查发现，利用公款存储谋利正成为利益输送新手法。

2014年11月，中央第五巡视组向浙江省反馈巡视情况时提出，利益输送出现新的表现形式，手法隐蔽，其中就包括一些领导干部利用公款存储谋利的情形。

2015年7月，贵州省委专项巡视组对12所省属高等院校和3家医院及卫生机构进行专项巡视后指出，多数单位存在公款私存违纪现象。

揭秘

领导成银行重点“公关”对象

“商业银行都有揽储任务，银行分支机构有存款数量考核指标，揽储有‘公关费’‘宣传费’等专项开支，用于‘款待’‘公关’重点客户，而党政机关、事业单位和国有企业的公款体量大、来源稳定，是各大银行争抢的‘大蛋糕’。”龙岩市银监局纪检组长练胜祥告诉记者。

有公款存储决定权的领导干部是各家银行重点“公关”对象。据多地纪委办案人员介绍，除高档宴请、报销发票、安排旅游、赠送购物卡等常规手段外，更隐蔽的是银行安排公款单位领导的配偶、子女或其他利益关系人到银行任职，能带来大笔存款的还能得到超常规提拔使用，每年可获取数十万元甚至上百万元绩效收入。

浙江台州市黄岩区原区委常委、常务副区长金小云2014年被查处，纪检部门调查发现，金小云在任职期间，利用职务影响为子女谋取利益，亲自出面跟自己分管的部门打招呼，要求他们把单位公款存到其子工作的银行，帮助其儿子获得存款提成百万余元。

江苏省财政厅原副厅长张美芳受贿案中，张美芳利用其决定巨额财政资金存放在哪家银行的权力，收受银行大额回扣，这些款项成为其受贿主要来源。

龙岩一家市直单位主要负责人的儿子四年内换了三家银行任职，待遇优厚，其“敲门砖”就是该领导任职单位的基建账户及大额资金，都随着该领导儿子任职银行变动而变更。

多名银行业内人士透露，“一些商业银行为了揽储，甚至提供支行行长、副行长、部门经理等领导岗位，只要揽储能达到一定金额，就能当上银行领导。”